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北京水资源合理开发利用和维护问题调研陈述

来源:http://www.xf36z.com 编辑:环亚娱乐ag88网址 时间:2018/05/01

  

  概要本文具体叙说了北京区域水资源的现状,以及在水资源开发运用中存在的6个的问,环亚娱乐ag88净水器市场竞争剧烈结合本区域实践,从12个提出厂搞好水资源开发运用与维护的对策方法;在理论中提出北京可继续展开的战略性意。

  北京市水资源现状16800km2,山区面积10400km2,平原区面积6400krn2.属温带半干旱半湿润季风气候。

  年均匀气温12,陆面蒸腾450500,北京市多年均匀降水595,年际年内散布极不均匀。年际变幅大,年最大降水量1 406爪,最小仅为242,丰枯相差近6倍,且经常呈现接连枯水年,最长枯水时段达20年之久。年内分配不均,85的降水会集在汛期69月,而春季用水,峰,降水仅为全年降水量的5左右,常发作春季干旱。

  北京市多年均匀降水总量99.96亿,其间6,耗于蒸腾,0产水资源量39.99亿,3.人均水资源量缺少303,为全国的18,国际的130,是水资源严峻缺少的区域。

  全市多年均匀入境水景16.50亿,13,出境水量也为16.50亿13含污水490亿13.遇平水年现状可用水资源量41.33亿其间地水15.00亿地下水26.33亿;遇枯水年现状可用水资源量34.09亿,其间地水7.76亿1地下水26.33亿1.现状1998年,全市总供水量40.47亿3,其间地水14.95亿,13,占37,地下水25.52亿,13,占63.在总用水量中,工业10.84亿日子10.83亿3农业17.39亿,3,河湖环境1.41亿,别离占总用水量的272743和3.

  为满意出产日子的用水需求,北京先后建造了密云官厅等85座水库,总库容93亿,13,减轻了洪涝灾害的要挟,确保了公民生命财产的安全,也为出产和日子供应了水资源确保。官厅密云两大水库已累计供水597亿其间为北京供水455亿3.建造了乡镇自来水厂30座,日供水才能达300万每年可为市民供应7.6亿3的自来水,根本确保了城市展开和公民日子。白河堡补水和东水西调工程,使密云水库供水体系和官厅水库供水体系连通。并可与城市自来水供水体体系调度,前进了城市供水确保率。整治了潮白河城市中心水系,改进了城市的水环境,为人们供应了休闲及娱乐场所,部分河段还完结了旅行通航。水资源的开发运用促进了首都展开和经济繁荣,与1949年比较,1998年全市人口添加了2.6倍,工业总产量添加了50倍,农业灌溉面积添加了21倍,而城市自来水售水量也添加了106倍,工业用水量添加了18倍,农业用水量添加了倍。

  从20世纪80年代初期开端,北京市政府狠抓节省用水作业,把建造节水型社会作为长时刻的战略使命。

  农业方面以喷滴灌为主的节水灌溉面积由2000,12展开到25.34万,用水量由最高31亿,13削减到现在的17亿m3;吨水产粮由0.5kg前进到2kg.密云水库由以农业灌溉为主转变为城市供水。工业企业进行节水技能改造,与80年代初期比较,水重复运用率由48.7前进到84.7,万元产量取水量由357 3下降到44,3.近10年来,工业用水根本完结了零添加。日子用水变革包费制,大力推广运用节水用具。在城市人口大起伏添加日子方法日益现代化的条件下,有用遏止了用水需求的过快添加。可是北京仍然面临着可用水资源量逐年削减,需水量却不断添加的困难。据剖析,2010年遇平水年可用水资源量40.88亿需水量52.73亿,缺水量。85亿;遇枯水年可用水资源量33.99亿,需水量53.98亿,3,缺水19.99亿2020年遇平水年可用水资源量40.38亿,需水量64.14亿,13,缺水23.76亿沉!;遇枯水年可用水资源量33.79亿3,需水量64.69亿,缺水30.90亿未来北京的水资源局势是严峻的。

  水资源开发运用存在的问2.1密云官厅两大水库来水量递减的趋势很难反转密云官厅两大水库是北京市的首要供水水源之,年均供水10亿13,占全市总供水量的14.两大水库上游来水量正逐年衰减,且衰减的起伏很大。官厅水库50年代均匀来水量为19.3亿,90年代为4.0亿1;密云水库6070年代为12亿,3,九十年代为8亿,3.1999年遇特别干旱,密云水库来水量仅0.8亿3,是建库以来最少的来水年份。

  来水量衰减的原因与降水减小有关,但首要是受上游建筑很多蓄水工程的影响。官厅水库上游已先后建筑巨细水库267座,展开灌溉面积36.36万2,建有许多锻炼电力化工等高耗水工业。19551984年流域年均降水量407.5,与19851995年流域年均降水量恰当,前者年均来水量为。3亿13,而后者仅为2.7亿,年均来水量削减34.密云水库上游也建筑了30多座蓄水工程,展开了2万12以上的灌慨面积和些工业。19801997年流域年均降水量517.3,比101979年流域年均降水量530.6,1仅小13.3,而年均来水量却削减3.9亿据19561997年水文系列材料剖析和猜测,现状密云水库上游河北省多年均匀出境水量为7.26亿,3,平水年为6.亿,枯水年为2.87亿。猜测2005年遇平水年将削减为6.00亿,遇枯水年削减为2.80亿3;2010年遇平水年将削减为5.90亿3,遇枯水年削减为2.70亿13现状官厅水库上游河北省多年均匀出境水量为4.62亿,13,平水年为3.36亿,枯水年为107亿猜测2005年遇平水年将削减为3.00亿3,遇枯水年削减为0.60亿13;2010年遇平水年将削减为2.50亿3,遇枯水年削减为0.50亿!来水削减的趋势十分显着。如不及时采纳对策,两库来水削减的趋势是很难改变的。

  2.2地下水超采严峻,并引起地质环境问因为长时刻过量发掘地下水,致使水位下降,泉流已根本干枯。与1960年比较,全市平原区域地下水储量削减了58亿与1980年比较削减了38亿。地下水超采构成了以东郊为中心的2000多2的漏斗,西郊部分区域地下水含水层挨近疏干。

  地下水的长时刻超采和渗井渗坑的污水入渗,使平原区地下水遍及遭到污染,地下水水体中矿化物显着增多,硬度加大,水质恶化,一起也损坏了生态环境。据调,1995年城近郊区地下水硬度超支面积已达313硝酸盐氮超支12712.70年代曾经,自来水厂的水量丰厚,水质优秀。因为水源防护区内有7 000多眼渗井,年排污水7200多万受污染的水源井从1983年的6眼添加到1993年的23眼。地下水超采还构成地上沉降,导致市政设备损坏。全市现有地上沉降面积800km2,累计最大沉降量达850mm.

  2.3用水结构不合理,加禊了水资源对立与新中国建国初期比较,1998年全市工业用水添加了30多倍,农业用水添加了10多倍。一起,因为工业构成不合理,所以用水也极不合理。全年用水量中,工业占27,农业占43,日子占27,河湖环境仅全市规划市区面积4012,占总面积的6,却会集了全市约77的日子用水量和60的工业用水量。而很多工业废水和日子污水排放,更加剧了这区域的水环境恶化。

  2.4水污染严峻,生态环,日益恶化据调,全市年污水排放量已超越12.5亿13,其间规划市区近9亿,3,而污水处理率仅为38.很多段监测,有56.4的水体遭到不同程度的污染,有23.9的水体为超类。城市下流河道多为超,类水体,根本没有生物存活。

  官厅水库水质根本上终年处于超类,特别是总氮总磷方针直维持在较高水平。据调,仅洋河每年就要向水库排污水1.23亿!3.1997年后官厅水库已不能作为城市日子饮用水源。密云水库水源近年来也有富营养化趋势。官厅水库淤积已到达6.5亿,严峻影响了下流的防洪和供水安全。

  河道终年干枯截断了河道对地下水的补给,也损坏了河道本来的生态平衡联系。河槽湿地消失,有些河槽段还呈现沙漠化。

  2.5水价长时刻偏低,影响水资源的优化装备长时刻以来,加盟署理净水器 你需先了解这三!北京水价偏低。农业用地水每方水只收两分钱,大部分农用机井抽用地下水只收电费,不收水资源费。工业用水水费只占本钱的2.水价格梯次也不行合理,不只自来水和自备井水比价不合理,自来水和再生水也存在比价不合理的问3全市有200多家单位安装了中水设备,但真实运转的屈指可数。低水价违反了商场经济运转规则,导致了水的糟蹋和低效运用。

  2.6办理法规体系不完善,人为加大了办理的难度2000年市政府在安排体系变革进程中已开端理顺了办理体系,由市水利局统办理全市的水资源,主管全市节省用水作业。受旧体系的长时刻影响,人们在思想观念办理准则诸方面还都需求进行调整,理顺水办理联系还需求个进程水法规不完善是其间重要的内容水法规不完善有两方面的原因是因为我国正处在由方案经济向商场经济过渡阶段,水法〉的修正和新的水资源办理方面的法规还没有完结。各部分在拟定办理法规规章时缺少统依据。是北京市各管水部分拟定的法规缺少全局性的通盘考虑,不能构成完好的法规体系,有些乃至彼此对立。

  搞好水资源开发运用与维护的对策方法3.1大力调整工业结构,完结工业用水零添加,农业用水继续下降80年代初期,北京市大力展开节省用水,全市的工农业用水不断下降。工业用水下降速度到达1.7,而工业产量却直以10的速度添加。卯年代后期,工业用水根本上完结了零添加的方针。农业用水在灌溉面积不削减的情况下,用水量由最高时的31.9亿,3压缩到现在的17.4亿出3,削减45.从工业方面来说,以现在的工业用水量和未来规划的工业产量核算,到2010年万元产量取水量减到18,3,2020年是13.从农业方面来说,现行不合理的农业栽培结构是农业用水居高不下,也是制约广阔农人致富的首要原因。往后农村人口将逐年削减,没有必要再栽培耗水量大的水稻和低效益的玉米。要通过调整农业栽培结构,削减粮田播种面积和农业用水量,北京水资源合理开发利协助农人展开高效农业园饲养小区和专业村,完结农业资源跟着公民日子水平的前进,在添加日子用水的一起要抓好节省用水,使日子水平的前进与水资源的实践相习惯。通过加强节水和办理方法,到200年北京市各方面的节水可达5.37亿5.46亿13,2,2,年可达8.50亿8.68亿。全市的需水量,200年遇平水年将由52.73亿出3削减到48.76亿,遇枯水年将由53.98亿削减到49.82亿,2020年,遇平水年将由64.14亿,削减到55.64亿,遇枯水年将由就北京区域来说,能够依据不同的情况进行雨洪深度开发。城区可通过整修沙石坑扩大河湖水面铺设透水路面停车场和广场及建造房顶渗井体系,拦蓄雨洪水。平原区可通过建筑橡胶坝和田间集雨体系,使降雨就地入渗。山区可通过兴修小水利工程和建造沟道拦蓄工程缓洪和回补地下水。雨洪深度开发不只减缓了雨洪流量和峰量,前进了防洪标准,回补了地下水,添加了可用水资源量,还可改进城乡的生态环境。据开端测算,到2010年遇平水年全市雨洪水的深度开发年可添加供水l,47亿m3,遇枯水年年可添加供水0.69亿m3;到2020年遇平水年年可添加供水2.03亿m3,遇枯水年年可添加供水0,71亿m3.

  北京市每年污水排放量超越12亿3.依照正在施行的环境归纳办理要求,将本着上中下流大中小型会集与涣散相结合等准则,规划建造36座污水处理厂。其间城区16座,日污水处理才能到达325万污水处理厂级处理后的出水彻底到达农业灌溉和城市下流河湖景象用水水质要求。如果对再生水进行深度处理,还能够用于工业冷却水市政杂用以及寓居中水。也就是说污水处理后至少每年可供应。5亿,13的再生水资源。据剖析,到2010年万能眵开发运用再生水6.45亿,其间农业和河湖环境5.20亿m3;工业市政杂用和寓居中水l,25亿m3.到2020年可添加到9,30亿m3,其间农业和河湖环境7.20亿,工业市政杂用和寓居中水2.10亿其他水量要用于下流河道补水和为河北天津部分区域北京做为首都和国际化大都市,其特别的位置要求供水有较高的确保程度。因而,北京有必要有应对特枯水年和接连枯水年的对策预案。地下水是北京区域的首要供水水源。尽管部分区域现已严峻超采,但因为地下水发掘不均匀,怀柔沙河带地下水尚有定的发掘潜力。在加强对这区域地下水开发运用办理的前提下,建造城市地下水应急备用水源工程并与城市自来水取水管网连通,遇接连枯水年和特枯水年时就能够恰当超采地下水,丰水年再进行回补据预算,备用水源可使枯水年城市供水才能添加1亿,3.

  3.5赶快发动南水北调中线工程依据北京市水资源局势,在采纳切有用方法,充沛发掘后,2010年和2020年供需水别离有7.8亿,13 12.2亿,的缺口。从长远看,北京还要展开,到2030年全市人口将到达1 600万的峰,要处理经济人口环境和水资源之间的对立,南水北调跨流域调水是唯的出路。对北京来说,南水北调中线方案是最安全和最经济的调水方案。依据北京市水资源局势,2010年缺水7.8亿1.即便南水北调工程现在开工兴修,也很难确保2010年能把水调到北京,这样将会构成严峻的政治影响。依据规划,张坊水库为南水北调工程的调理水库,应尽早建造。因为拒马河是北京周边河流中最有可能给北京供水的河流,如果及早建成张坊水库,在南水北调调水进京之前遇到特别缺水年份,还能够用于救首都之急。2010年后,南水北调工程应将江水调引至京,到2020年至少应给北京供水12.0亿1.

  3.6树立安稳密云改进官厅战略北京作为首都,地水在城市日子供水中已挨近23,依托密云水库作为单城市供水水源,其安全性是远远不行的。要在两库上游区域加大水土流失和水污染办理的力度,确保密云水库水质不下降,官厅水库水质有所改进,并终究康复为城市日子饮用水源。官厅水库上游区域,首要要依照国家的统要求,施行污水合格排放,造纸化肥农药酿制食物制药制革等污染企业有必要期限办理合格;其非必须加速污水处理厂单元,工程方法与非工程方法相结合,归纳办理山水田林路,改进区域内的农业出产条件,使农经结构趋于合理。20年前水土流失办理面积要到达60左右。对污染严峻的官厅水库来说,要康复其日子饮用水源的功用,除了在上游区域展开治污和办理水土流失外,也要对水库自身进行归纳办理,确保防洪供水安全。

  3.7加速城市河湖归纳办理规划市区内有215km河道和26座湖泊,水面600多hm2.要展开以城市中心区为要点的城乡水环境归纳整治,对北环清河坝河和凉水河等20多条河道进行清淤截污和断面护砌,加速污水管网的配套和完善,建造污水处理厂,施行清污雨污分流,并能够在20年城市污水处理率到达卯,2020年到达100.

  水源地的维护,要以地下水水源地维护为主2在地下饮用水源维护区,要建造和完善集污管线,消除渗坑渗井。规划化出产的畜禽饲养粪便的处理要加大力度。2010年到达50,2020年到达10 3.8充沛发挥水资源联合调度的功率依据北京市的实践情况,供水用水要坚持下列准则地下水要优先考虑自来水厂取水;密云水库怀柔水库要优先确保城市日子用水;官厅水库要优先考虑城市工业供水;工业要首要运用河水;农业大田灌溉和城市下流河湖补水要首要考虑运用再生水;自来水要优先供应城市日子;要结合降水的时空散布,断定农业灌溉和城市河湖补水的时刻。施行水资源的联合调度,能够削减官厅密云和怀柔等水库的弃水,在丰水年能够多用地水修养地下水,枯水年适量超采地下水。再生水也将以安全经济和高效的方法被重复运用。

  为施行北京市范围内的水资源联合调度,需求完结京密引水渠全线技能改造建造西郊回灌体系和自来水十厂分过程分片完结自备井与自来水管网的联接。水资源的联合调度不只添加了枯水年份的供水量1亿,并且还大大前进了供水的确保率。

  3.9要增大生态环境的用水量80年代后期开端,以改进生态环境为意图在全市河道上建起了50多座橡胶坝,特别是在潮白河上建筑了9座橡胶坝,阻拦了河道基流和水库弃水,回补了地下水,并开端构成了潮白河连通水面,大大改进了河道及其周边的生态环境,沿岸的经济建造也展开了跟着日子水平的前进,人们对改进生存环境的要求会更高。永定河己经干枯多年,生态环境日益恶化,有些河槽还呈现沙化要在永定河上施行水面连通工程,添加生态环境用水,改进生态环境。据开端预算,到2010年全市生态环境用水将由现在的缺少1亿,添加到7.5亿1左右,约占全市总用水量的14左右;2020年到达13亿,14亿,13,用水比重前进添加到23左右。

  3.10运用商场手法完结水资源的优化装备要树立习惯商场经济体系的水价格体系。现行的水价标准尽管已挨近全国的均匀水平,但与严峻的缺水情况仍极不相习惯。国内外的经验明,水价要表现水的天然特性社会特性和水资源的稀缺性。要通过政府行为进行宏观调控,施行根本水价限制准则,确保人人都对等享有用水权力;要施行累进加价准则,谁运用多谁就应支付多;要施行时节价格丰枯价格,确保水资源丰枯时节都能到达供需平衡;要施行质量差价,鼓舞尽量运用再生水;要分职业定价,谁收益多谁就支付多,如高档宾馆的电话费标准可比街头共用电话费贵得多,用水的价格也应该比般单位高得多。水价不只要考虑出产本钱还要考虑环境本钱,包含污水处理费地下水回灌养蓄费生态环境维护和康复费节省用水及其技能投入费等。

  3.加速建造依法办理为中心的水资,办理体系市政府安排体系变革后,龙管水体系已根本构成。下步的作业使命十分艰巨,要加强安排领导,搞好使命联接,拟定作业标准,履行办理职责。北京市己经拟定了很多的水办理法规和规章。但因为水资源长时刻切割办理,对法规和规章的拟定缺少全局性的通盘考虑,还没有构成完好的法规体系,有些乃至在水资源办理作业中产生对立。应依照水资源统办理的要求,完善并树立统标准的水法规和方针体系。首要,要抓住修订北京市水资源办理条例〉,修正与水资源统办理不相协谐和彼此冲突的内容。其次,要抓住安排拟定北京市取水答应准则施行细则〉北京市水资源费征收办理方法〉等法规,各职业各部分各种用水户都要履行取水答应交纳水资源费。第,要拟定出台有利于节省用水雨洪运用再生水回用水资源联合调度地下水回灌养蓄等方面的方针。如建造项目水资源证明方法方案用水办理方法节省用水奖惩方法城市建造雨洪峰量操控办理方法地下水超采区办理方法等。

  3.12树立强有力的料技确保体系在未来水资源的开发运用办理节省装备和维护中,科技立异将发挥着重要作用,带给我们巨大效益。通过科学认证,密云水库前进了汛限水位,添加了12.7亿3的可用水量。但现代科学技能如35体系取水答应智能化计量办理体系等高新技能,还没有在北京的水资源办理中得到充沛使用。据北京市气象部分猜测,北京上空有恰当足够的水汽含量,但是降到地上的水不到水汽含量的人工增雨的理论和技能,亟待进行深入研讨。深层基岩水是通过长时刻地质年代构成的,一般认为是难以补给的不行再生的。

  地下水的构成补给储量和散布问有待于前进研讨=此外,水资源信息监测调度操控和决议计划支撑节省用水新技能等都需求有现代科技作为确保3结语北京归于海河流域的部分,要从流域体系观念和谐好资源的维护开发和运用。上游区域为北京的城市建造和经济展开供应了水源。依据21世纪初期首都水资源可继续运用规划〉的证明,要确保两库到达规划的供水量,密云水库上游河北省平水年出境水量应到达5.9亿,遇枯水年应不低于2.5亿13;官厅水库平水年清水入库水量应到达2.5亿遇枯水年应不少于0.5亿,3.北京区域也要为下流区域确保定的水量,这是区域一起可继续展开的要求。依据北京市多年均匀出入境水量剖析,多年均匀入境水量与出境水量根本平衡。北京要立足于本地水资源的耗费不大于自产水资源量,要使多年均匀入境水量与出境水量持平,并且出境水质要比现在有显着的前进。为便于区域间水资源的开发运用和维护,需求有个威望的高层流域水资源办理和谐安排,归纳和谐上下流之间的水事联系。用和维护问题调研陈述依据流域内的实践情况,流域水资源办理和谐安排至少应由国家计委财政部水利部国家环保总局北京市河北省等部分参与。

  依照中心的要求,北京要建构成为环境最清洁最清洁最美丽流的国际化大都市。北京将举行2008年奥运会,水资源的支撑才能和水环境质量是成功举行奥运会的重要组成部分。是要量水而行,量水展开,严格操控城市规划人口规划和经济规划,大力调整工业结构和产品结构;是要靠周边区域公民的支撑,施行引拒济京工程,做好与南水北调的联接。但从根本上处理首都缺水的方法仍是要赶快决议计划施行南水北调工程。

  (完)